Сім кіл ввозу

Незважаючи на ринок, що активно розвивається, антикваріатів у Росії, єдині правила, згідно з якими в країні здійснювався б ввіз і вивіз антикваріатів, дотепер не прийняті. У рамках 2-й Міжнародної спеціалізованої виставки Postcardexpo 2008 пройшов «круглий стіл», на якому обговорювалося питання спрощення ввозу культурних цінностей. Сьогодні їх одержання поштою ніде не задокументоване, через що митниця встановлює свої власні правила. У результаті ця процедура перетворюється в «ходіння по борошнах», а деякі колекціонери готові відмовитися від ввозу культурних цінностей у Росію.

У радянський час через масові від'їзди громадян із країни була вивезена велика кількість колекційних марок. При цьому їх приплив у країну був дуже маленький. У середині 90-х, коли став виникати інтерес до збирання колекцій, цінності стали вертатися назад у країну. Однак колекціонерам довелося зіштовхнутися із проблемами їх ввозу. Як розповів РБК daily колекціонер і директор магазину «Шукач» Олександр Мраморнов, за рубежем ця схема задоволена проста. Якщо колекціонер придбав, наприклад, марки в Німеччині або Швейцарії, при вивозі цінностей із країни йому вертається 7% від їхньої вартості. А при ввозі вони просто декларуються, і при цьому від суми, зазначеної особисто колекціонером, стягується знов-таки 7%. При виїзді із країни можна цінності пред'явити й одержати цю суму назад.

За російськими законами без декларації колекціонер може ввезти в країну марок для особистого користування менш чому на 65 тис. рублів. Цінності на більшу суму повинні бути задекларовані й пред'явлені до огляду. Після чого працівник митниці викликає експерта Мінкультури. Якщо ввезені цінності зізнаються культурними, податками вони не обкладаються. А якщо ні, то з колекціонера стягується мито в розмірі 30% від оцінної вартості. Але основна проблема виникає при одержанні придбаних марок поштою. Справа в тому, що в Митному кодексі прописаний тільки особистий ввіз на територію Росії культурних цінностей. Через цей колекціонерам часто не вдається без проблем одержати свою поштову посилку.

Після того як на митниці затримали прислані одному з московських колекціонерів марки на суму порядку 2 тис. євро, йому порадили поїхати на Міжнародний поштамт. Там його повідомили, що звільнення культурних цінностей від податків, задокументоване в Митному кодексі, стосується тільки особистого їхнього ввозу. І за одержання таких марок поштою він повинен заплатити покладений податок. А також розмитнити посилку згідно з існуючими правилами. Тобто кілька раз з'їздити на пости, де працюють експерти по антикваріату, залишити за посилку застава, і все це строго протягом доби. Колекціонер від посилки відмовився, і її відправили назад. Чим керувалася митна служба, установлюючи такі заплутані правила, незрозуміло.

Начальник керування по збереженню культурних цінностей Россвязьохранкультуры Віктор Петраков розповів РБК daily, що згідно ч. 5 ст. 282 Митного кодексу ввіз культурних цінностей у Росію для особистого користування здійснюється без усяких складностей і платежів. А поштова служба, на думку п. Петракова, поводиться як держава в державі й перешкоджає тому, щоб країна поповнювалася культурними цінностями. За словами п. Мраморнова, на російському антикварному ринку практично немає обороту марок, колекційних листівок і конвертів від листів. Тому російські колекціонери виступають за те, щоб зняти всі обмеження на ввіз подібних цінностей, і мають намір направити свої пропозиції у відповідні структури.