Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності

Заходами нетарифного регулювання ввозу товарів на митну територію РФ і вивозу товарів з митної території РФ називаються адміністративні заходи регулювання зовнішньоекономічної діяльності, такі, як, наприклад, заборона, кількісні обмеження, ліцензування й т.п. Заходи нетарифного регулювання застосовуються виходячи з міркувань:

- державної безпеки;
- життя й здоров'я людину;
- захисту тварин і рослин;
- охорони навколишнього природного середовища;
- захисту художнього, історичного й археологічного надбання народів РФ і закордонних країн;
- виконання міжнародних зобов'язань РФ.Наприклад, забороняється ввіз на територію РФ товарів, які:
- не відповідають стандартам і вимогам, установлюваним законодавчими актами РФ;
- не мають сертифіката, маркування або знака відповідності у випадках, передбачених федеральними законами й іншими правовими актами РФ;
- визнані небезпечними відходами відповідно до Постанови Уряду РФ від 01.07.96 г. : 766. Товари, визнані забороненими до ввозу на митну територію РФ, повинні бути вивезені назад або знищені в порядку, обумовленому Митним кодексом РФ. Вивіз або повернення товарів і транспортних засобів проводиться особою, що переміщають товари, або перевізником за власний рахунок.

Забороненими до вивозу із РФ є товари, що представляють історичну, наукову, художню або іншу культурну цінність, зокрема:

- культурні цінності, створені більш 100 років тому;
- спонукувані предмети, незалежно від часу їх створення, охоронювані державою й внесені в охоронні списки й реєстри;
- культурні цінності, що постійно зберігаються й державних і муніципальних музеях, архивах. бібліотеках, інших державних сховищах культурних цінностей РФ;
- картографічні матеріали, що підлягають засекречуванню але системі Федеральної служби геодезії й картографії РФ. Обмеженням на ввіз (вивіз) товарів називається встановлення особливих вимог до ввозу або вивозу деяких товарів. Обмеження на ввіз і/або вивіз товарів можуть бути встановлені у вигляді кількісних обмежень або у вигляді особливого порядку їх оформлення при ввозі/вивозі. Документи, що підтверджують дозволи державних органів на переміщення товарів через державний кордон РФ, можна розділити на 3 групи.

Ліцензії Ліцензія - документ, що дозволяє експорт або імпорт товарів у встановлений термін, якщо в якості заходу нетарифного pci-улирования вводяться обмеження на ввіз у РФ або вивіз із РФ товарів, які містять у собі квотування й ліцензування. Ліцензування товарів може вводитися по окремих товарах (у прив'язці коду товару по ТН ВЭД СНД), країнам або групам країн. На території РФ діє єдиний порядок ліцензування експорту й імпорту товарів (включаючи експорт і імпорт із країн СНД). Переліки лицензируемых товарів (робіт, послуг) установлюються Урядом РФ. Видача ліцензій здійснюється Міністерством торгівлі РФ чи його територіальними органами. Видані ліцензії не підлягають передачі іншим особам. До реорганізації структури Уряду РФ функції ліцензування ввозу/вивозу товарів здійснювало Міністерство зовнішніх економічних зв'язків РФ (МВЭС РФ). Ліцензії оформляються на бланках, виготовлених на спеціальній, захищеному від підробки паперу.Ліцензії можуть бути разовими або генеральними. Разова ліцензія видається для здійснення експортної або імпортної операції по одному контракту (договору) строком до 12 поточних місяців починаючи з дати видачі ліцензії. Генеральна ліцензія оформляється на кожний вид експортованого або імпортованого товару г вказівкою його кількості й вартості без визначення конкретного покупця або продавця товару. Підставою для видачі генеральної ліцензії є відповідний розв'язок Уряду РФ, у якім установлюється термін дії ліцензії.

Дозвіл - документ, що дозволяє ввіз або вивіз товару, виданий відповідної контролюючою організацією, контролю якої підлягає цей товар при переміщенні через митний кордон РФ, на відповідних бланках.

Прикладами таких дозволів є свідчення Міністерства культури РФ при вивозі культурних цінностей, дозволу органів Главгоссвязьнадзора РФ при ввозі радіоелектронних засобів і високочастотних обладнань, дозволу органів МВС при ввозі й вивозі спортивної й мисливської зброї і т.д.