Який ти, митний брокер?

Стаття 126 ТК РФ роз'ясняє, хто може виступати в якості декларанта, однак положення самого кодексу є трохи розмитими й допускають двояке тлумачення. Тому рекомендується орієнтуватися на лист ФТС Росії від 31 серпня 2004 р. № 01-06/192 « Про декларанта товарів». У цьому листі втримується офіційна позиція ФТС Росії по розглянутому питанні, яке зводиться до того, що декларантами товарів можуть бути тільки особи, що володіють правом здійснювати з товарами дії при митному очищенні від свого імені. Права й обов'язки декларанта при митному оформленні закріплено в статті 127 Митного кодексу.

У цьому зв'язку митний брокер (представник) не має права виступати в якості декларанта, тобто декларувати товари від свого імені. Його участь зводиться до надання послуг із заповнення митної декларації й подачі митної декларації митному органу. Відповідальність за невірогідність заявлених відомостей фактично несе тільки декларант. Хоча останнім часом усе частіше говорять про посилення солідарної відповідь-ственности декларанта й брокера за недостовірне декларування. У вересні поточного року в судовій практиці мало місце розв'язок про визнання брокера винним у недостовірнім декларуванні, тому що саме він збирав необхідні документи й заповнював митну декларацію.

Митним брокером може бути тільки російська юридична особа, включене до реєстру митних брокерів. З так званими «сірими» митними брокерами, тобто юридичними або фізичними особами, чия діяльність не ліцензована належним чином, митниця періодично веде боротьбу. Тому учасник ВЭД, що заощаджує на оплаті послуг офіційного митного брокера, повинен бути готів до того, що митне оформлення чергової партії товару може бути припинене при проведенні заходу щодо боротьби з «сірими» брокерами й що доводити оформ-ление до кінця прийде силами власних співробітників.

По законодавству митний брокер при здійсненні митних операцій має ті ж права, що особа, що й представляється їм, однак на ньому не лежить обов'язок по завершенню митного режиму.

Особливо хочеться відзначити, що брокер, так само як і декларант, відповідає за сплату митних платежів (ст. 320 ТК РФ). Незнанням учасниками ВЭД цього факту часто користуються несумлінні компанії, у тому числі й відомі реномированные кур'єрські служби, які намагаються прописати в договорі на брокерське обслуговування прямо протилежна умова. Хоча пункт 5 статті 144 ТК РФ говорить, що обов'язки й відповідальність митного брокера перед митними органами не може бути обмежена договором між брокером особою, що й представляється. Діяльність митного брокера регулюється главами 15 і 31 ТК РФ, визначення митного брокера дано в статті 11 ТК РФ.

Під час ідписання договору з митним брокером слід звернути увагу на те, щоб положення про права й обов'язках митного брокера корреспондировались із відповідними положеннями ТК РФ. Слід також зазначити, що, згідно зі статтею 140, брокер несе цивільно-правову відповідальність за заподіяння збитку особі, в інтересах якого він робив операції.