Бути або не бути електронному декларуванню

Горезвісне електронне декларування! Воно є або його немає? Як життя на Марсі, цю тему можна обговорювати й трактувати діаметрально протилежно: від однозначного ні до оптимістичного так.

- По своїй складності дана технологія перевершує всі наявні технології, якими оснащені митні органі ФТС Росії, — повідомив аудиторію начальник інформаційної служби керування Сергій Нікітін. - Тому для впровадження й супроводу даних систем нам потрібні консолідовані дії не тільки фахівців митної служби, але й фахівців з боку учасників ВЭД, розроблювачів програмних засобів. Тільки об'єднавши зусилля, ми зможемо досягтися тут позитивних результатів.

За його словами, ситуація вселяє оптимізм, але дуже обережний. У цей час від учасників ВЭД лише одиниці звернулися в ГНИ ОЦ ФТС Росії для «підключення до автоматизованої системи зовнішнього доступу до тестування даної системи». І не тільки в Центральнім митнім керуванні, але й по всій Росії немає жодного учасника ВЭД, який був би готовий до вистави відомостей в електронному виді, з використанням мережі Інтернет. Ніхто з учасників ВЭД не пройшов тестування, не атестував свої системи й не підключився до автоматизованої системи належним чином.
Заклик Нікітіна «Давайте разом!» пролунав восклицательно, але надій на щасливий кінець підприємства не додав.

Як «SOS!» чулися й слова генерального директора ЗАТ «Норд-Ост» Анатолія Синюкова:

- Прагнемо звернути увагу на той факт, що сьогодні електронне декларування в тому виді, у якім воно існує, не спрощує процес митного оформлення для учасника ВЭД, брокера, а тільки ускладнює його, — волав він.

І приводив приклади. При електроннім декларуванні декларантові необхідно всі документи, які раніше подавалися в паперовому виді, передати в електронному форматі. А це значить, що або ці документи потрібно набивати в електронному виді вручну, передруковуючи з паперового носія, або ж вимагати надання: таких документів в електронному форматі від тих, хто ці документи надає. Наприклад, Інвойс, TIR і т.д. від постачальника/перевізника, сертифікати відповідності від Ростеста й т.п.

Далі. На сьогоднішній день пільг в електроннім декларуванні немає. Який зміст учасникові ВЭД подавати ГТД в електронному виді, враховуючи всі перераховані витратні частини, коли він за приблизно той же самий проміжок часу випустить свій товар у штатному, паперовому режимі? І ще. Канали зв'язку забиваються сканованими документами, росте трафік, збільшуються витрати, швидкість...

- Але життя набагато багатше й змушує нас розвиватися, — визнає Синюков, очевидно, маючи у виді присутність у ній усе того ж електронного декларування.

Він відзначає, що великому учасникові ВЭД дуже важлива чітко вибудувана логістичний ланцюжок. І немаловажною ланкою в ній буде проходження митного контролю, можливість простежити, коли
транспорт увійшов на термінал, скільки часу зайняв процес митного контролю ГТД в інспектора, чому 4 години, а не 1 година, якщо всі документи в порядку...

- Коли всі дії будуть прозорими як для учасника зовнішньоекономічної діяльності, так і для інспектора, то стане ясно, хто й що робив з документами. Специфікація взаємодії це дозволяє, — підкреслив Синюков.

Що ж, життя дійсно багатше й вимогливіше, чим просте паперове ведення справ. За інформацією представника Міжнародного союзу автомобільного транспорту А. Шмельова, у Митний кодекс Євросоюзу вже вводиться обов'язкове попереднє електронне декларування. Дата введення встановлено з 1 липня 2009 року.

- И тоді жодна машина не ввійде й не вийде з території Євросоюзу, якщо не буде зроблено попереднє електронне декларування на вантажі, перевезені автомобільним транспортом, — повідомив він.

Тому насущне завдання — не відставати! І за рішенням ради «продовжити роботу інформаційно-технічної служби керування по впровадженню в практику електронного декларування із застосуванням інтернет-технологій».

- Я прошу включити в розв'язок засідання ще одне доручення, — підбив підсумок заступник начальника ЦТУ Сергій Рибкін, — службі організації митного контролю керування підготувати обіг у ФТС Росії про необхідність внесення змін у статтю 130 Митного кодексу РФ.

За його словами, якщо це питання вирішувати разом з податковою службою, з банками й іншими контролюючими органами, то справа, безсумнівно, рушить уперед.