Процедура доставки під митним контролем при ввозі й вивозі товарів

Однією з операцій попереднього митного оформлення є доставка товарів під митним контролем. Відповідно до Митного кодексу РФ відповідальність за виконання процедури доставки товарів покладає на перевізника.

Доставкою товарів, транспортних засобів і документів на них під митним контролем (далі - доставка товарів) називається перевезення товарів, транспортних засобів і документів на них від митного органа відправлення до митного органа призначення під митним контролем без стягнення мит, податку на додану вартість, акцизів, інших податків, стягнення яких покладено на митні органі (далі - податку), а також без застосування заходів економічної політики.

Правила доставки товарів під митним контролем (далі - Правила доставки) затверджені Наказом ГТК РФ від 20.05.96 г. : 304.

Доставка підрозділяється на два види:

- ДТ1 - доставка товарів, що підлягають обкладанню митами й (або) податками при їхньому приміщенні під митний режим випуску для вільного обігу;
- ДТ2 - доставка товарів, не підметів обкладанню митами й податками при їхньому приміщенні під митний режим випуску для вільного обігу.

Доставка застосовується у відношенні:

- увезених товарів, якщо їх приміщення під певний митний режим проводиться не в митному органі, у регіоні діяльності якого перебуває місце ввозу товарів на митну територію РФ або місце їх ввозу з території вільних митних зон і з вільних складів на іншу частину митної території РФ;
- іноземних товарів, що вивозяться, підлягають обкладанню митами й (або) податками при їхньому приміщенні під митний режим випуску для вільного обігу й у відношенні яких митним органам не сплачені або у відношенні яких митними органами не стягнені митні платежі, що підлягають сплаті при їхньому випуску у вільний обіг, тобто товарів, поміщених при ввозі на митну територію РФ під митні режими митний склад, магазин безмитної торгівлі, тимчасовий ввіз, вільна зона і вільний склад, реекспорт;
- продуктів переробки іноземних товарів, що вивозяться з митної території РФ;
- товарів, переміщуваних між складами;
- інших товарів у випадках, обумовлених актами законодавства РФ і нормативними актами ГТК РФ.

Доставка товарів, транспортних засобів і документів на них повинна бути зроблена в строки, установлені митним органом відправлення відповідно до звичайних строків доставки, виходячи з можливостей транспортного засобу, установленого маршруту й інших умов перевезення, але не понад граничний строк, обумовлений з розрахунку дві тисячі кілометрів за один місяць.

Місцями доставки ввезених товарів, перевезених під митним контролем, є склади, розташовані в регіоні діяльності таможенною органа призначення.

Місцями доставки товарів, що вивозяться, є пункти перетинання митної границі РФ, розташовані в регіоні діяльності прикордонного митного органа.

Доставка товарів допускається з дозволу таможенною органа відправлення.

Митний орган дає дозвіл на доставку товарів при дотриманні наступних умов:

- товари не заборонені до ввозу в РФ і вивозу із РФ;
- відносно ввезених товарів зроблений ветеринарний або фітосанітарний контроль, якщо товари підлягають такому контролю;
- є дозвіл (ліцензія) на ввіз товарів у РФ, якщо такий ввіз здійснюється відповідно до законодавства РФ по дозволах (ліцензіям);
- виконані вимоги митних органів по дотриманню законодавства про митну справу при доставці товарів (належне встаткування транспортних засобів, митний супровід, перевезення товарів митним перевізником або забезпечення сплати митних платежів);
- забезпечена можливість ідентифікації товарів, що доставляються;
- представлені документ контролю над доставкою товарів, а також інші документи, необхідні для митних цілей.

Процедура доставки при ввозі товарів

При ввозі товарів і транспортних засобів на митну територію РФ, а також при ввозі товарів і транспортних засобів з території вільних митних зон і з вільних складів на іншу частину митної території РФ перевізник повідомляє митний орган РФ про перетинання митної границі РФ.

У якості повідомлення можуть використовуватися вантажні й (або) товаросупроводжувальні документи.

Митний орган відправлення забезпечує контроль над переміщенням товарів від місця ввозу на митну територію РФ до митного органа призначення.

Розв'язок про доставку товарів ухвалюється посадовою особою митного органа відправлення, уповноваженим контролювати доставку, при дотриманні вищенаведених умов і правильності заповнення ДКД.

Перевіривши наявність умов, необхідних для дозволу доставки (правильність заповнення ДКД, наявність необхідних документів, відсутність перевізника в списку штрафників, наявність свідчення про допущення транспортного засобу для перевезень під митними печатками й пломбами, проводить якщо буде потреба ідентифікаційний огляд, і т.д.), посадова особа митного органа відправлення:

- забезпечує ідентифікацію товарів;
- на всіх вантажних документах (вантажні накладні, коносаменти й т.п.) проставляє штамп " ПІД МИТНИМ КОНТРОЛЕМ" і завіряє його особистою номерною печаткою;
- вручає другий і третій аркуші ДКД перевізникові для вистави разом з товаром і іншими необхідними документами в митний орган призначення;
- перший і четвертий аркуші ДКД залишає для наступної передачі у відділ контролю над доставкою товарів.

Після прибуття товару в місце доставки перевізник представляє товари й транспортні засоби, а документи на них вручає митному органу призначення

Посадові особи митного органа призначення після одержання повідомлення про доставку товарів і транспортних засобів і вручення їм документів на них:

- перевіряють необхідні відомості, проводять ідентифікаційний огляд і інші види митного контролю;
- проставляють на всіх екземплярах представлених ДКД і вантажних документів штамп "ТОВАР ЗРОБИВ" і завіряють його особистою номерною печаткою;
- повертають третій аркуш ДКД перевізникові, а другий аркуш ДКД залишають для наступної передачі у відділ контролю над доставкою товарів;
- видають перевізникові свідчення про подтверждеии доставки товарів під митним контролем.

У випадку перевезення товарів залізничним транспортом свідчення про підтвердження доставки товарів під митним контролем видається на прохання зацікавленого особи.

Процедура доставки при вивозі товарів.

Митний контроль при вивозі товарів здійснюється аналогічним образом.

Розв'язок про доставку товарів, що вивозяться, ухвалюється посадовою особою митного органа відправлення, уповноваженим контролювати доставку, при дотриманні вищенаведених умов доставки товарів, виставі ДКД і інших документів, необхідних для митних цілей і митного контролю.

У випадку перевезення товарів залізничним транспортом свідчення про підтвердження доставки товарів під митним контролем видається на прохання зацікавленого особи.

Розв'язок про доставку товарів між складами, що перебувають на території РФ, ухвалюється посадовою особою митного органа відправлення, уповноваженим контролювати доставку, при наявності письмового розв'язку начальника цього митного органа або особи, його, що заміщає.