|
Порядок митного оформлення товарів
В 1975 р. була укладена Митна Конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП), на якій були встановлені загальні правила транспортування вантажів під митним контролем (далі - процедура МДП).
Конвенція МДП стосується перевезення вантажів, здійснюваної без проміжного перевантаження, у дорожніх транспортних засобах з перетинанням однієї або декількох границь від митниці відправлення до митниці призначення за умови, що хоча б частина операції МДП проводиться автомобільним транспортом.
Процедура доставки із застосуванням процедури МДП не поширюється на підакцизні товари.
Загальними умовами застосування процедури МДП є наступні положення:
- митниці відправлення повинні перебувати в одній країні;
- митниці призначення повинні бути не більш, ніж у двох країнах;
- загальна кількість митниць відправлення й призначення не повинне перевищувати чотирьох.
Крім того, товари повинні:
- супроводжуватися заповненої й правильно оформленою книжкою МДП;
- забезпечуватися гарантією гарантуючого об'єднання;
- перевозитися в дорожніх транспортних засобах, складах транспортних засобів або контейнерах, попередньо допущених для перевезення вантажів під митними печатками й пломбами; на транспортних засобах повинні бути закріплені таблички з написом "TIR".
Гарантійним об'єднанням при транзиті й доставці товарів під митним контролем по процедурі МДП у РФ є Асоціація міжнародних автомобільних перевізників (АСМАП), який сплачує мита й податки, що підлягають сплаті у випадку порушення митного законодавства перевізником. Причому відповідальність АСМАП поширюється як на російських, так і на іноземних перевізників, що перевозять товари по території РФ.
По кожній книжці МДП гарантується сплата мит і податків у межах 50 000 доларів США.
Книжка МДП складається із чотирьох сторінок обкладинки, невідривного аркуша : 1/2, корінця : 1/2, відривних аркушів : 1 і корінців : 1 (білого кольору), відривних аркушів : 2 і корінців : 2 (зеленого кольору) і протоколу про дорожньо-транспортні випадки.
Комбінація відривних аркушів і корінців (: 1 і : 2) призначає для використання в кожній державі, по території якого проводиться переміщення товару. Уся книжка МДП містить 4 або 14 аркушів (2 або 7 комплектів з аркушів : 1 і 2) і призначена, таким чином, для перевезення товарів по території 2 або 7 держав.
Здійснювати перевезення по процедурі МДП має право власник книжки МДП.
Книжки МДП АСМАП видає перевізникам, які є членами АСМАП.
АСМАП установлює термін дії книжки, який вказується на обкладинці. Після закінчення цього строку книжка МДП нс може бути прийнята до оформлення в митниці відправлення. Термін дії може бути продовжений тільки гарантійними об'єднаннями, що видають книжки МДП.
При ввозі товарів на митну територію РФ по процедурі МДП у митницю ввозу (прикордонну) повинні бути представлені наступні документи:
- заповнена й оформлена митними органами держав відправлення й держав транзиту книжка МДП;
- свідчення про допущення транспортного засобу;
- рузовые й товаросупроводжувальні документи.
Після ухвалення рішення про можливість переміщення товарів відповідно до процедури МДП накладаються якщо буде потреба додаткові митні забезпечення, визначається митна вартість товарів і вказується код товару по ТН ВЭД СНД.
Інспектор митниці заповнює графи 16 - 23 обох відривних аркушів книжки МДП і корінець : 1. Аркуш : 1 (білий) відділяється, книжка МДП реєструються в спеціальному журналі. Митниця ввозу направляє копію цього контрольного відривного аркуша в митницю призначення.
На товаросупроводжувальних документах проставляється оцінка про перетинання митної границі РФ, завірена особистої номерною печаткою інспектора митниці. Усі ці документи й книжка МДП після оформлення вертаються перевізникові.
У митниці призначення протягом 30 хвилин після прибуття перевізником подається повідомлення про прибуття транспортного засобу, і проводиться контроль доставлених товарів і документів на них. При документальному контролі перевіряється правильність заповнення книжки МДП і наявність оцінок і штампів транзитних митниць і митниці ввозу, перевіряється технічний стан вантажних відділень або контейнерів, стан митних печаток і пломб, контролюється вивантаження товарів.
У випадку виявлення яких-небудь порушень митного законодавства РФ митниця призначення повинна оформити книжку МДП із застереженнями, які відзначаються в 5 графові корінця.
Якщо порушення не виявлені, то інспектором митниці призначення заповнюються графи 24 - 28 відривного аркуша : 2 і корінець : 2 (зеленого кольору), відривний аркуш : 2 відділяється від комплекту й залишається в митниці, книжка МДП реєструється в спеціальному журналі. На товаросупроводжувальних документах ставиться штамп: "ТОВАР ЗРОБИВ", завірений особистою печаткою інспектора митниці призначення, виписується свідчення про доставку товарів під митним контролем. Усі ці оформлені документи вертаються перевізникові. На цьому доставка товарів по процедурі МДП завершується.
Протягом доби митниця призначення направляє в митницю ввозу (прикордонну) по оперативних каналах зв'язку інформацію про вступ товарів. При вступі такої інформації митниця ввозу знімає аркуш : 1 з контролю. У випадку ненадходження інформації протягом 10 доби митниця ввозу направляє в митницю призначення копії всіх наявних у неї документів по данім перевезенню.
Доставлені в митницю призначення товари або містяться на СВХ і протягом 15 доби після прибуття, підлягають декларуванню відповідно до обраного митного режиму, або ці товари декларуються відразу протягом трьох годин після прибуття, минаючи стадію тимчасового зберігання.
При цьому в ГТД (графи 33 і 53) повинні бути зазначені відомості про книжку МДП.
Для виробництва основного митного оформлення в митниці призначення декларанти зобов'язано представити ГТД, документи, необхідні для митного оформлення й доставлений вантаж.
Основне митне оформлення містить у собі п'ять етапів, після проходження яких митні органі ухвалюють рішення щодо випуску товарів відповідно до заявленого митного режиму. У випадку відсутності порушень у ГТД і товаро-супровідних документах проставляється штамп "ВИПУСК ДОЗВОЛЕНИЙ", завірений особистої номерною печаткою інспектора митниці. На цьому митне оформлення завершується
