Уголовно-правовая защита конкуренции

Конкуренция  в   условиях    закона      О      защите
рыночной    системы     –    конкуренции  со   стороны
главный     рычаг      ее    юридических          лиц.
прогресса,    побуждающий    Уголовную              же
предпринимателей к борьбе    ответственность     могут
за потребителей и   более    понести        конкретные
выгодные          условия    физические          лица,
деятельности.                полномочные              
Антимонопольные    органы    воздействовать         на
при   исполнении    своих    действия     юридического
контролирующих    функций    лица,                чьим
часто   сталкиваются   со    волеизъявлением   вызваны
случаями антиконкурентных    данные           действия
действий (бездействия) со    хозяйствующих  субъектов.
стороны должностных  лиц,                             
особенно     в      сфере    4.  Одним  из    наиболее
законодательства о защите    опасных видов  преступной
конкуренции     и     при    деятельности     является
размещении                   злоупотребление     своим
государственного        и    доминирующим   положением
муниципального    заказа.    крупнейшими компаниями  в
Совершение          таких    сфере        деятельности
действий, недопустимых  в    естественных монополий, в
соответствии            с    том   числе   ограничение
антимонопольным              допуска   предприятий   и
законодательством       и    организаций к их  товарам
негативно   влияющих   на    и   услугам,   незаконное
конкуренцию,        может    увеличение       тарифов,
повлечь  применение   мер    недопущение конкуренции в
как административной, так    смежных          отраслях
и               уголовной    монополий и  доминирующих
ответственности.             предприятий, составляющих
Установление нарушения  в    единую   производственную
сфере        конкуренции,    или       технологическую
привлечение             в    цепочку    с     основным
установленных  случаях  к    производственным         
административной             процессом, осуществляемым
ответственности   –   это    ими.      Такой       вид
компетенция                  правонарушений характерен
антимонопольных  органов.    для компаний,  занимающих
Возбуждение же  уголовных    доминирующее положение на
дел в данной сфере  часто    рынке. Эти схемы   работы
инициируется  сообщениями    естественных    монополий
антимонопольных органов о    направлены,   в    первую
выявленных    нарушениях,    очередь,   на   получение
направленными           в    незаконных вознаграждений
правоохранительные           руководством    компаний,
органы.                      занимающих   доминирующее
                             положение, и связанных  с
Можно выделить  несколько    ними                 лиц.
ситуаций,    в    которых                             
действия должностных лиц,    5.     Ограничение      и
признанные     нарушением    устранение    конкуренции
антимонопольного             органами  государственной
законодательства      или    власти    и    управления
законодательства        о    связано  с   должностными
государственном         и    преступлениями,  когда  в
муниципальном     заказе,    целях         ограничения
могут    быть    признаны    конкуренции      вводятся
преступлением:               необоснованные запреты  и
                             ограничения,    нарушения
1.     Случаи,      когда    установленных      правил
организации                  проведения  конкурсов   и
(предприниматели),           аукционов,   тарифное   и
участвующие  в   конкурсе    нетарифное регулирование.
либо аукционе, проводимом    Перечень антиконкурентных
органами    власти,     и    действий  органов  власти
выигравшие           его,    указан   в    Федеральном
фактически   осуществляли    законе      О      защите
свою   деятельность   без    конкуренции.   Во    всех
лицензии,  а   конкурсной    перечисленных случаях для
комиссии в числе   других    наступления     уголовной
документов,   предъявляли    ответственности          
копию          поддельной    необходимо       доказать
лицензии.  Преступным   в    последствия    в     виде
данном    случае    будет    крупного          ущерба.
являться безответственное                             
отношение должностных лиц    В  заключение  необходимо
к   выбору   поставщиков.    отметить, что в последнее
                             время     антимонопольной
2. Нередко встречающееся,    службой      предлагается
но       труднодоказуемое    расширение          рамок
нарушение при  размещении    уголовной ответственности
государственного      или    за              нарушение
муниципального    заказа,    антимонопольного         
при     котором     путем    законодательства    путем
ограничения  конкуренции,    введения   в    Уголовный
недопущения до  конкурсов    кодекс  нескольких  новых
и аукционов хозяйствующих    составов:      картельные
субъектов,     заключения    сговоры,      ограничение
договоров без  проведения    доступа   на   рынок    и
конкурсов,                   устранение с него  других
государственные         и    хозяйствующих  субъектов.
муниципальные   чиновники                             
распределяют значительные    Поскольку       нарушения
объемы бюджетных денежных    антимонопольного         
средств    подконтрольным    законодательства зачастую
себе         коммерческим    имеют общественно-опасный
организациям.                характер, влияют как   на
                             экономические    интересы
3.              Нарушения    как         хозяйствующих
антимонопольного             субъектов, так и  простых
законодательства,            граждан,      несомненно,
связанные  с  соглашением    важно,              чтобы
или        согласованными    законодательство         
действиями  хозяйствующих    адекватно реагировало  на
субъектов, ограничивающих    подобные нарушения, и   в
конкуренцию, в частности,    наиболее        серьезных
с    установлением    или    ситуациях      нарушители
поддержанием         цен,    привлекались к  уголовной
надбавок, наценок. В этой    ответственности.        В
ситуации  антимонопольным    настоящее    время    все
органом будет установлено    необходимые   предпосылки
нарушение    Федерального    для этого созданы.


Источник: www.worldrus.ru